La Gobernación del Estado Anzoátegui, es una institución pública que representa al Estado dentro del marco de sus atribuciones y funciones, y se encarga de cuidar de la conservación del orden público administrativo y económico del mismo.
Por otro lado, han sido numerosos intentos por redactar la misión y visión de la Gobernación Del Estado Anzoátegui, pues se ha apresurado a establecer objetivos y a tratar con opciones estratégicas, sin embargo, luego de considerar el subsistema de gobierno, las competencias del poder público estadal consagrados en los artículos 100, 101 y 102 de la Constitución del Estado Anzoátegui y los componentes para la formulación de misión establecidos por FRED DAVID(1989). Se puede formular la siguiente misión:
“La Gobernación del Estado Anzoátegui es una institución que vela por el bienestar social a través de una gestión orientada al cumplimiento de la Constitución y las leyes, la organización de los poderes públicos estadales y administrar los recursos y servicios de la comunidad, permitiendo elevar su calidad de vida, lo cual garantiza el desarrollo integral del estado”.
La visión de este ente gubernamental se extrae del Plan Estadal de Desarrollo “José Antonio Anzoátegui”. El plan como elemento tangible del proceso de planificación dibuja a futuro a través de una determinada plataforma o modelo político a la Gobernación del Estado Anzoátegui. Esta visión se describe a continuación:
“Queremos y aspiramos, construir un nuevo estado con posibilidades de atender y resolver los requerimientos de todos los ciudadanos, bajo el principio de todos los esfuerzos del gobierno y de los actores (instituciones y políticos), han sido pensados y organizados con la firme y clara intención de potenciar las cualidades de las personas para así, escalar un mayor nivel en ese tránsito hacia su humanización”.
Objetivos Organizacionales:
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Cumplir y velar por el cumplimiento de la constitución y las leyes, al igual que ejecutar y hacer ejecutar, los Decretos, Reglamentos, Resoluciones e Instrucciones que se dicten para desarrollar sus normas.
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Cuidar de la conservación del orden público administrativo y económico del Estado.
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Respetar y hacer respetar los derechos y garantías ciudadanas contenidos en la Constitución de la República, en la Constitución del Estado Anzoátegui y en los tratados internacionales relacionados con esta materia suscrito y ratificado por la República y en aquellos que sin estar consagrados en instrumento jurídico, son inherentes a la persona humana.
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Dictar las medidas necesarias para la prevención de los males causados por epidemias, inundaciones, incendios, movimientos sísmicos, alarmas y cualquier otra calamidad pública.
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Definir las políticas de desarrollo económico y social, conforme a los criterios aprobados por el Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas.
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Defender, conservar y promocionar el patrimonio histórico del Estado, las obras y objetos de valor cultural artístico.
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Cumplir y hacer cumplir la visión y misión de las políticas públicas de conformidad con el Programa del Gobierno a ser ejecutado por los distintos órganos de la Administración Estadal, tal y como lo establece el artículo 34 de la referida Ley.
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Coordinar las políticas públicas nacionales dirigidas a reivindicar los derechos humanos económicos, sociales y culturales de la ciudadanía anzoatiguense, y a orientar de manera pedagógica la corresponsabilidad entre las distintas ramas del Poder Público y la sociedad civil organizada para cumplir con su propósito.
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Estimular, proteger, planificar y coordinar programas que impartan la educación para la capacitación y formación de recurso humano en el Estado. Estimular, proteger, planificar y coordinar programas que impartan la educación para la capacitación y formación de recurso humano en el Estado.
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Construir, consolidar y desarrollar los núcleos endógenos como sustento de un nuevo modelo de organización para el trabajo y del desarrollo de una economía social a los fines de garantizar la distribución justa y democrática de la riqueza del Estado.
Planes Estratégicos:
El Decreto con rango, valor y fuerza de ley de Reforma de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, expresa lo siguiente en sus Disposiciones Generales:
“Artículo 10. Los presupuestos públicos expresan los planes nacionales, regionales y locales, elaborados dentro de las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación aprobadas por la Asamblea Nacional, en aquellos aspectos que exigen, por parte del sector público, captar y asignar recursos conducentes al cumplimiento de las metas de desarrollo económico, social e institucional del país; y se ajustarán a las reglas de disciplina fiscal contempladas en esta Ley y en la Ley del marco plurianual del presupuesto”.
Adicionalmente, el Decreto con rango, valor y fuerza de ley de Reforma de la Ley Orgánica de la Administración Pública, expresa lo siguiente en sus Disposiciones Generales:
“Artículo 18. El funcionamiento de los órganos y entes de la Administración Pública se sujetará a las políticas, estrategias, metas y objetivos que se establezcan en los respectivos planes estratégicos, compromisos de gestión y lineamientos dictados conforme a la planificación centralizada. Igualmente, comprenderá el seguimiento de las actividades, así como la evaluación y control del desempeño institucional y de los resultados alcanzados”.
Por esta razón, los planes estratégicos que rigen esta institución gubernamental tienen su mapa navegacional en los siguientes instrumentos:
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Líneas generales del Plan de Desarrollo Económico y Social 2001-2007.
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Líneas generales del Plan de Desarrollo Económico y Social 2007-2013.
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Plan para la Gestión Bolivariana Socialista 2013-2019.
Las líneas de acción de estos instrumentos son:
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Líneas generales del plan de desarrollo económico y social 2001-2007
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Desarrollar la economía productiva
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Alcanzar la equidad social
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Construir la democracia bolivariana
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Ocupar y consolidar el territorio
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Fortalecer la soberanía nacional y un mundo multipolar.
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Líneas generales del plan de desarrollo económico y social 2007-2013
Denominado también: Proyecto Nacional Simón Bolívar
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Nueva ética socialista
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Suprema felicidad social
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Democracia protagónica revolucionaria
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Modelo productivo socialista.
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Nueva geopolítica nacional
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Venezuela: potencia energética mundial
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Nueva geopolítica
Toda esta información sirvió para la realización del Plan Estadal de Desarrollo José Antonio Anzoátegui 2008-2013, contentivo de las líneas estratégicas para el estado y de acuerdo a los parámetros establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), en la Ley Orgánica de Planificación (2001), Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública (2008) y la Ley de los Consejos Estadales de Coordinación y Planificación de Políticas Públicas.
El marco estratégico del plan consiste en el desarrollo de los aspectos claves que constituirán las líneas de actuación del gobierno estadal, en el marco del desarrollo. Contiene el diagnóstico de la situación actual de la entidad el cual se realizó a través de jornadas participativas con los distintos sectores de la sociedad anzoatiguense, donde se identificaron los problemas existentes en cada uno de los municipios y se detectaron las áreas de atención o áreas estratégicas para el período de actuación del plan.
Estas áreas estratégicas son:
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Sectores productivos, inversiones y el fortalecimiento de la ciencia y tecnología.
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Desarrollo Social.
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Ordenación territorial, ambiente y servicios públicos.
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Fortalecimiento institucional.